Une mission d’appui à la mise en œuvre du Projet de Développement Urbain Intégré et Résilience du Grand Antananarivo de la part de la Banque mondiale s’est tenu du 25 septembre au 6 octobre. Les objectifs principaux de cette mission seront, entre autres, d’apprécier les progrès dans la mise en œuvre du projet, et plus particulièrement l’avancée des travaux et autres activités d’assistance technique, de revoir la mise en œuvre des Plans d’Action de Réinstallation (PAR) du site de confinement de boue de curage de Iarinarivo et du Canal C3, de fournir une assistance technique dans la mise en œuvre de processus participatif auprès des parties prenantes du projet et dans l’identification des services municipaux et des investissements sur le site du projet à Andavamamba, d’analyser la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales du projet et de revoir la gestion opérationnelle et fiduciaire du projet. La mission s’est notamment entretenue avec les Personnes affectées par le Projet.

Une excellente dynamique a animé les concertations et les consultations faisant participer les équipes de PRODUIR, la Commune Urbaines d’Antananarivo, les spécialistes issus de la Banque Mondiale, les équipes de l’AGETIPA, les intervenants de divers domaines et surtout les habitants concernés par le projet qui ont été particulièrement impliqués. Diverses activités citoyennes ont été entreprises afin de maintenir la dynamique insufflée comme les animations communautaires ainsi que des campagnes de nettoyage. Une fresque mettant en avant la vision commune du travail effectué par les parties engagées au sein de PRODUIR a été développée.

« Nous avons accepté d’être déplacés vers le futur site de réinstallation car là où nous habitions, il régnait vraiment une grande insalubrité. Notre nouvelle habitation nous permettra de vivre dans des conditions davantage décentes ». Fetra, Ouest Mananjara

« Nous habitons aux abords du canal C3. Nous pouvons facilement imaginer les inondations
qui surviennent quand l’eau monte et lors de la saison des pluies. Nous remercions les autorités pour leur bienveillance à notre égard ». Fanja, Ankasina

Antananarivo, 26 septembre 2023. Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet de développement Urbain Intégré et de Résilience pour le grand Antananarivo (PRODUIR), le coup d’envoi des travaux de construction de nouvelles habitations sur le site de réinstallation à Andavamambra a été donné, ce mardi 26 septembre 2023, par Monsieur Holder RAMAHOLIMASY, le Ministre de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers (MATSF) ainsi que toutes les parties prenantes de PRODUIR. Une cérémonie de pose de première pierre a été organisée pour marquer symboliquement le début des travaux. « Nous avons attendu ce moment depuis deux ans. Nous allons maintenant avancer afin de réaliser les travaux », a indiqué Monsieur Haja RASOLOFOJAONA, coordonnateur de PRODUIR.

Le PRODUIR a identifié des ménages vulnérables installés le long du canal vivant dans des conditions de vies très insalubres à cause de l’état très dégradé du canal C3 et qui sont impactés régulièrement par les inondations du canal. Avec la réalisation du curage du canal C3, des ménages et des activités vont être déplacés et/ou réinstallés dans les quartiers où les conditions de vies sont meilleures et non affectées par des inondations. Le site d’Andavamamba pourra accueillir environ 84 ménages. Ces déplacements permettront également de libérer une emprise minimum pour la réalisation des travaux.  « La réalisation de ces infrastructures est une manière de concrétiser la décentralisation effective. Il sera du devoir de tout citoyen et surtout des futurs habitants du quartier de les respecter et de bien les entretenir », a soutenu Monsieur Naina ANDRIANTSITOHAINA, maire de la Commune Urbaine d’Antananarivo.

Ainsi, 29 bâtiments de type R+1 et 87 appartements seront construits sur le site sur lequel été préalablement mis en place une plateforme prévoyant accueillir ces habitations. Une voie d’accès sera également aménagée.

Les bâtiments agencés en blocs seront composés de 3 appartements identiques avec un étage sur rez-de-chaussée. Les 29 blocs répartis en 3 catégories : C1 : 21 blocs, C2 : 5 blocs et C3 : 3 blocs. Chaque bâtiment comportera une clôture en maçonnerie de brique de 2,50 m de hauteur sur sa partie latérale ainsi qu’une une guérite et un lavoir. Dans son ensemble, le site de réinstallation comportera également des infrastructures sociales. « La construction de ces nouvelles habitations est une nouvelle grande étape de PRODUIR. L’objectif est de veiller au bien-être de la population en général »,  a expliqué Monsieur Holder RAMAHOLIMASY, le Ministre de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers (MATSF) qui a également profité de la matinée pour expliquer de nouveau le processus et les étapes accomplies dans le cadre de PRODUIR.

Le lancement de la construction de ce site de réinstallation correspond également à la continuité des actions de sécurisation de l’emprise du canal C3 entreprises et des sensibilisations pour limiter l’installation dans les zones inondables et les zones prévues par les travaux. De manière générale, les réalisations du projet apportent déjà des retombées positives à près de 500 000 personnes avec la réalisation de plus de 500 infrastructures communautaires (blocs sanitaires, bassins lavoirs, ruelles, routes en pavée, passerelles…) et des travaux de renforcement des digues de l’Ikopa et de la Sisaony sur près de 5 km et qui ont fait leurs preuves durant les derniers cyclones du début de l’année 2023.

Dans la continuité du projet PRODUIR, depuis quelques semaines, des plots de couleur bleue et blanche sont visibles le long de certaines zones du Canal C3, notamment au niveau du bassin d’eau d’Anosibe-Namontana et tout au long du canal C3 au niveau de 67 Ha. Leur mise en place entre dans le cadre de la libération et sécurisation des emprises des travaux du canal. 559 plots ont été implantés le long du canal C3 urbain. Ils ont une dimension de 1,50 m et sont espacés de 2,5 à 20 m, suivant la concentration des activités et la situation du terrain. En plus des plots, 2 000 m2 de murs ont été peints. 22 panneaux en béton avec des écriteaux comportant l’écriture « Faritry ny tetikasa, tsy azo anorenana » ont été également installés à divers endroits. La compréhension ou l’engagement de tous est sollicitée pour la réussite de ce projet d’intérêt général majeur pour diminuer les inondations des quartiers bas d’Antananarivo.

Le Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR) est l’un des projets majeurs entrepris en faveur de la Commune Urbaine d’Antananarivo (CUA) et des Communes avoisinantes. Il est mis en œuvre par le Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers (MATSF) et vise à améliorer les conditions de vies des plus pauvres dans les quartiers précaires, et ce à travers le développement durable des services de base, de l’assainissement et de la résilience face aux risques naturels.

PRODUIR prépare sa phase principale qu’est la réalisation des travaux de curage et d’infrastructures annexes du canal C3 sur une longueur de 12 km.  Une estimation de 115 000 m³ de boue de curage sera enlevée, ce qui permettra à l’eau pluviale de s’écouler plus facilement ainsi de réduire sensiblement les inondations. En plus du curage, le projet prévoit également des aménagements divers afin d’améliorer la qualité de l’habitat en général, telle la création de voiries, de pistes ou de cheminements piétons en berge ; des reconstructions de passerelles ; la réalisation d’ouvrages hydrauliques de décharge dans le canal nécessaires à la récupération des eaux de ruissellement seront réalisés. Divers aménagements publics sont également prévus à savoir des toilettes, des douches, des lavoirs et des bornes fontaines, ainsi que des emplacements pour bac de collecte des ordures ménagères. « La construction de ces diverses infrastructures améliorera la qualité de vie des habitants d’Antananarivo et des riverains du Canal C3. La ville doit changer de visage », a expliqué monsieur Holder Ramaholimasy, ministre de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers. Monsieur Naina Andriatsitohaina, maire de la commune Urbaine d’Antananarivo a renforcé : « un projet ne peut être réalisé en un jour. C’est un effort continuel qui doit être entrepris ».

La réalisation de ces travaux au niveau du Canal C3 est reconnue comme étant d’intérêt général majeur. Elle réduira sensiblement les inondations s’aggravant tous les ans dans les bas quartiers et aura des retombées multiples sur la santé, la mobilité et les activités économiques de la population concernée.  Le démarrage des travaux sur le canal C3 devrait débuter au plus tard en février 2024. « C’est un jour très important. Toutes les parties prenantes doivent se donner la main pour concrétiser les travaux. L’année prochaine, le visage de ce quartier devrait changer », a indiqué Haja Rasolofojaona, coordonnateur du PRODUIR.

Afin de préparer les riverains du Canal C3 à l’imminence des travaux, il est important d’assurer la transparence sur la nécessité de libérer et sécuriser les zones d’emprises préalablement délimitées à travers l’organisation de Journées communautaires, les 7 et 8 septembre 2023 dans le bassin tampon d’Anosibe et dans la jonction au niveau de 67 Ha Nord. Ces journées d’information communautaire sont organisées dans ces endroits stratégiques des zones d’emprise du Canal C3 à libérer. En plus des animations communautaires, toutes les parties prenantes (MATSF, CUA, fokontany concernés…) vont également signer une charte d’engagements comme garant de leur à   contribution la réalisation des travaux qui seront lancés mais également afin de pérenniser les infrastructures qui seront construites très prochainement.

Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience (PRODUIR), divers matériels et équipements ont été remis à la Commune Urbaine d’Antananarivo, aux communes de Bemasoandro, d’Andranonahoatra et d’Anosizato Andrefana ainsi qu’aux Rafitra Fikojana ny Rano sy Fahadiovana (RF2) de ces zones d’intervention du PRODUIR. Les matériels sont composés de 3 camions, de 55 équipements de communication, de 755 équipements de pré collecte et de 100 charrettes.

Monsieur Holder RAMAHOLIMASY, le Ministre de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers (MATSF), ainsi que Monsieur Haja RASOLOFOJAONA, coordonnateur du PRODUIR ont remis officiellement, ce 31 juillet, ces équipements dans les locaux de PRODUIR, à Manakambahiny.  Monsieur Alphonse RABEFAKATRO, Maire de la Commune Rurale de Bemasoandro Itaosy, Madame ANDRIAMBOLOLONA Laurence Aimée, maire de la commune d’Anosizato Andrefana, Monsieur Naina ANDRIANTSITOHAINA, le Maire de la Commune Urbaine d’Antananarivo et Monsieur Haja RASAMISON, Maire de la Commune Rurale d’Andranonahoatra ont assisté à la cérémonie.

Ces matériels sont des appuis aux communes et aux RF2 dans le cadre de la sous-composante 1.2 du PRODUIR qui s’articule autour de la restructuration des quartiers et de l’amélioration des quartiers surtout pour l’entretien des travaux réalisés dans le cadre des travaux urbains phase 1. En effet, la première phase des travaux urbains menés par PRODUIR arrive presque à son terme. Les 206 infrastructures se composent de ruelles, des voies carrossables, des escaliers, des passerelles en béton armé ainsi que des infrastructures communautaires comme des bibliothèques, des terrains de basket, des murs de soutènement et des infrastructures sanitaires, notamment des lavoirs et des bornes fontaines.

Il s’agit maintenant de les entretenir et de continuer les campagnes de sensibilisation autour de la citoyenneté. Les RF2 ainsi que les maitres d’œuvre sociale du PRODUIR auront de grands rôles à jouer dans ce sens. Pour le MATSF, le PRODUIR ainsi que les communes impliquées, le respect des biens communs est essentiel pour que les infrastructures soient pérennes.

La remise de ces matériels entre également dans la sous-composante 2.3 du PRODUIR : le renforcement des capacités et les réformes sectorielles pour l’assainissement, pour l’appui au pré collecte des déchets et pour la sensibilisation sur l’hygiène et l’assainissement de la population d’Antananarivo.

PRODUIR entre aujourd’hui dans sa phase cruciale à travers la libération et la sécurisation des emprises le long du canal C3. Dans cet intervalle, la sensibilisation de la population est importante pour que les travaux puissent se dérouler de manière optimale.

Une vision globale de solidarité et de cohésion sociale est la base d’une vie urbaine inclusive, pour la restructuration des quartiers précaires du Grand Tana. Intervenant majoritairement dans ces zones, PRODUIR a financé l’étude de développement d’une stratégie de restructuration des quartiers du Grand Tana. La restitution de la stratégie et de la programmation de la mise en œuvre à court et moyen termes, a été effectuée le 28 juillet 2023 au Centre de Formation de la CUA. Cette étude a vu la participation des représentants des différents ministères, de la CUA, des Communes périphériques ainsi que des représentants de la société civile. Une démarche participative et inclusive durant tout le processus a été adoptée.

Le passage des cyclones Batsirai et Emnati, en février 2022, a occasionné de lourds dégâts pour Madagascar et Antananarivo. Jusqu’à aujourd’hui, diverses infrastructures portent encore les stigmates des conséquences de ces phénomènes.

Des digues ceinturant et protégeant Antananarivo ont fait parties de ces infrastructures endommagées. PRODUIR a lancé des travaux de réhabilitation de ces digues. Il s’agit de la réhabilitation de la digue rive gauche de Sisaony, à Ambohimangidy, de la digue sur la rive droite d’Ankady, à Ankeniheny Tanjombato, la digue sur la rive gauche de l’Ikopa Ankadiaivo Alasora, la digue sur la rive droite de l’Ikopa Antsampanana Ambohitrimanjaka. Comme on peut le voir sur les photos, la digue d’Antsampanana Ambohitrimanjaka est en passe d’être complètement réhabilitée.

Le Ministre de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers (MATSF), Monsieur Holder Ramaholimasy, a effectué une descente sur l’une des zones d’intervention de Projet de Développement Urbain Intégré et de Résilience pour le grand Antananarivo (PRODUIR), dans le quartier d’Andavamamba ce 13 juillet 2023.

Cette visite a permis de constater les avancées des travaux entrant dans le cadre du PRODUIR sur ce lieu qui va accueillir le site de réinstallation pour les Personnes Affectés par le projet.

Le site de réinstallation accueillera 87 ménages sur une superficie totale de 6 700 m² avec 29 appartements R+1 et 87 appartements. « Les travaux se déroulent bien et dans le respect des normes. Néanmoins, il faudrait les accélérer afin d’éviter tout retard. La maison témoin sera construite vers le mois d’octobre », a insistéle Ministre de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers.Le chantier a été relancé le 17 mai dernier à préfet la saison des pluies. Il est prévu se terminer en mai 2024.

« Cette réinstallation permettra à l’un des chantiers majeurs de PRODUIR d’être réalisé : le curage du canal C3 sur une longueur de 12 km depuis Anosibe, en passant par Andavamamba, 67ha, Antohomadinika, Ankasina, Andraharo et se terminant à Ambodimita », a expliqué le MATSF. Ces travaux seront effectués pour permettre aux eaux de pluies de s’écouler plus facilement et rapidement. PRODUIR améliorera les quartiers traversés par le Canal C3 avec la création de routes, de cheminements piétons le long du canal et de passerelles, l’installation de toilettes, de douches, de lavoirs et de bornes fontaines ainsi que les emplacements pour bac de collecte des ordures ménagères.

« En plus des travaux menés sur le Canal C3, les travaux menés par PRODUIR qui portent sur la réhabilitation des digues endommagées par les cyclones Batsirai et Emnati avancent à grands pas », a également expliqué le Ministre de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers. Il s’agit de la réhabilitation de la digue rive gauche de Sisaony, à Ambohimangidy, de la digue rive droite d’Ankady, à Ankeniheny Tanjombato, la digue rive gauche de l’Ikopa Ankadiaivo Alasora, la digue rive droite de l’Ikopa Antsampanana Ambohitrimanjaka qui est quasiment terminée.

Le Ministre de l’Aménagement du Territoire et des Services Fonciers, monsieur Holder Ramaholimasy, a profité de l’occasion pour dévoiler que des journées communautaires qui mobiliseront des parties prenantes et habitants de quelques quartiers-clés seront organisées autour du Canal C3 d’ici la fin du mois de juillet.

Une mission de suivi des engagements du projet s’est tenue entre le 4 au 12 juillet 2023 à Madagascar. La mission a été dirigée par Madame Catalina Marulanda (Responsable du pôle mondial d’expertise en Développement urbain, résilience et foncier en Afrique de l’Est et australe). Pour le PRODUIR des réunions de suivi des avancements du Projet et une visite des chantiers en cours ont été réalisées avec une discussion avec les PAPs d’Iarinarivo.